秦楚网讯（十堰晚报）记者 吴忠斌 刘成臣 报道：如何深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动“两山理论”实践创新，实现高质量发展？昨日，在十堰召开的中国区域经济50人论坛·第十二次专题研讨会上，多位专家就进一步深化京鄂对口协作，推动十堰建设“现代新车城、绿色生态市”建言献策。本报现摘登部分专家发言，以飨读者。
立足“一二三”思路 推动十堰跨越发展
国家发改委原副秘书长、中国区域科学协会名誉会长、中国区域经济学会顾问 范恒山
范恒山
十堰山清水秀，为实现“两山”理论提供了一个很好的自然基础。按照“两山”理论，十堰要实现跨越发展，可以立足“一二三”的操作思路来推进。
“一”是要守住一条底线。保护生态环境是一切工作的底线。发展的产业必须是绿色产业，而产业的发展必须是绿色发展。标准就是经济要发展，甚至要跨越发展，但是自然美景，绿水青山，只能好不能坏，这是一个底线。
“二”要推进两个转换。第一个转换是把边缘地带变成中心地带。边缘地区的各个行政区虽然分属不同的省，但是它们可以建立经济合作区，联合打造经济区，让边缘变成中心，冷区变成热点，封闭走向开放，竞争转向合作。第二个转换是要借自然美景优化营商环境。要走跨越发展的道路，要借助自然美景打造良好的营商环境。
在这个基础上，要做好三篇文章。
第一篇文章，要做“加”的文章。一是加企业，要把优势生产主体引进来、加进来，成为城市和地区经济的重要组成部分。二是加技术，要充分利用互联网、人工智能、大数据的技术手段和共享工具，把偏远地区同现代化进程紧密地联合起来，通过这种技术工具占领生产、销售的高地。三是加体制模式，推进相关的体制改革。四是加概念。要善于包装，补概念，把跟时代紧密结合的这些概念，融入到传统生产和生活之中，赋予新的含义，同时给它留出新的空间。
第二，要做“借”的文章。借什么？我认为有四个借。即借势、借力、借方、借台。
第三，要做“联”的文章。第一，联手。各个地区之间相互合作，联手打造经济区，联手争取试验示范的项目，联手打造经济品牌。第二，联动。包括地区间相近产业的联动，打造产业带，打造创新走廊。第三，联带。要把各种产业一并考虑，要发展融经济。第四，联想。就是能融则融，能攀则攀，找到合作机遇。
充分发挥资源优势 大力发展经济体
国家统计局原副局长、清华大学中国经济社会数据研究中心主任 许宪春
许宪春
我长期做统计工作，对于战略这方面的研究比较少，在这里我讲三点具体意见。
第一，十堰市的经济社会发展确实要主动对接国家发展战略。比如“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展战略。国家通过“一带一路”建设的机遇，全面对外开放，这是一个重大的发展机遇，充分利用这次机会，来提升对外开放水平，包括引进来、走出去。加强京津冀区域合作与交流，利用长江经济带地理位置的优势，进一步加强地区的合作，积极参与产业投入，高水平承接产业转型。
第二，充分发挥十堰的资源优势，来实现当地的经济社会发展。十堰具有生态环境资源、教育资源、医疗资源、旅游资源、稀缺资源等优势。可以充分利用这些优势来实现当地经济社会发展。
第三点，大力发展经济体。要实现合理的增长优势，就要找到发展的出口。新经济应该是实现跨越发展非常重要的一点。在第三产业中，有许多行业要么是新经济产业，要么是与经济相关的产业。新经济，我认为具有很独特的地方，比如在高质量发展中可以发挥很重要的作用。我们可以借鉴其他地区成功的经验来发展自己，推动本地区经济社会持续健康高质量发展。
举生态文明大旗 走绿色发展之路
中国区域经济学会副会长，国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员、原所长 肖金成
肖金成
十堰是南水北调中线工程核心水源区和保护区，地处汉江中上游，是汉江平原的生态屏障，其生态地位决定了十堰市必须高举生态文明大旗，走绿色发展之路。
十堰市有很好的产业基础。汽车产业发展仍然是十堰市发展的重要支撑。未来的产业一定是生态友好型产业，不要认为一发展产业就会影响生态，就会破坏生态。实际上很多产业是生态友好型产业，也就是对生态没有大的影响。我们不要把发展产业一味地和生态对立起来，实际上很多是可以融合的。
第二，要发展生态依赖性、环境依赖性产业。有些产业要依赖好的生态环境，没有好的生态环境，这个产业就很难发展。比如说康养产业，生态环境不好，发展康养产业投入再多的钱也不行。再就是旅游业，实际上也是环境依赖型。对生态环境没有影响的产业，就是十堰市要发展的产业。十堰市要制定产业的负面清单，对生态环境有重大影响的产业，要坚决拒之门外。
十堰地处湖北、河南、陕西、重庆四省市交界地区，地处边缘，如何摆脱这种边缘化的地位？我的观点是打造区域性中心城市，化边缘为中心。十堰市有条件、有机遇发展成为四地交界地区的中心城市，我建议十堰市要集中发展、集约发展和集群发展，通过集中、集约、集群来化解发展与保护的矛盾。
开拓绿水青山就是金山银山的第三条实体道路
中国区域科学协会会长、中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长、北京大学教授 杨开忠
杨开忠
理论上模糊必然带来实践上的盲目。实践“两山理论”，必须深刻理解和把握“两山理论”的科学内涵。
开拓绿水青山就是金山银山的第三条实体道路。从绿色发展来看，实现绿水青山就是金山银山分实体和虚拟两个方面。从实体经济来讲，实现绿水青山就是金山银山存在三条道路：一是生态产品易地输送。除了基于上下水、上下风等自然力量的易地输送外，一般人工易地输送是难以实现的。即使实现了，也会付出高昂代价，而且输出地因此可能得不偿失。二是发展以绿水青山为直接投入的生产，如生态农业等产业。三是以绿水青山作为生活投入，实施地方品质驱动。
十堰要在走第三条道路上勇于当先。一要转变发展观念，充分认识、尊重、顺应地方品质驱动高质量发展的规律，充分认识、尊重、顺应绿水青山是地方品质基础的规律。二要研究以绿水青山为基础的地方品质提升方法，进一步突破地方品质瓶颈，让设施和服务更人性化，打造具有全球竞争力的十堰地方品质综合体。三要研究基于市场的地方品质提升方法，让市场机制起决定作用，开发利用公私合作机制（ppp），并实施十堰营销战略计划，针对目标市场，包装和营销十堰地方品质。四要实施科技、人才、文化创意战略（TTC战略），制定十堰科技、创意、人才兴市上台阶行动计划，实现科技十堰、人才十堰、创意十堰、人才十堰。
十堰在汉江生态经济带发展中大有可为
湖北省人民政府咨询委员、湖北省“一带一路”研究院院长 秦尊文
秦尊文
在美丽汉江当中，十堰大有可为。十堰在汉江生态经济发展过程当中，要大力作为。
一是打造“美丽汉江”，十堰大有可为。十堰是国家重要生态功能区和战略水源区，是华中、华北2亿多人口的“水缸”，是中国的“绿肺”、药谷和生物基因库，生态功能十分重要。十堰要积极主动加强生态建设、环境保护，守护好国家生态命门。
二是构建“畅通汉江”，十堰大有可为。在汉江生态经济带规划建设中，十堰有望后期达到世界航道标准，还有港口建设、铁路建设、公路建设，从而促进省际间互联互通。
三是培育“创新汉江”，十堰大有可为。十堰要大力发展新能源汽车、电子信息产业等战略新兴产业。打造提升传统产业，做强汽车零部件产业，打造汉江千里汽车产业园。要抓住汉十高铁即将建成的机遇，发挥仙山秀水汽车品牌优势，大力发展旅游和文化产业。
四是创建“幸福汉江”，十堰大有可为。要优化城镇空间格局，加快新型城镇化步伐，提高社会主义新农村建设水平。支持十堰打造商用汽车基地、旅游休闲基地和国家生态文明先行示范区，实现由传统山城向现代化山水园林城市转变。
五是发展“开放汉江”，十堰大有可为。抓住推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大国家战略机遇，大力推进全方位开放，以全球化视野拓展市场空间、优化配置资源，打造内陆双向开放新高地。
六是建设“活力汉江”，十堰大有可为。十堰可利用丰富的教育资源、卫生资源，多方联合打造成为区域性的高校，区域性的医疗中心，使十堰真正成为汉江流域的枢纽性城市。
